近日，省政府办公厅印发了《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》。为加强政策宣传解读，扩大政策知晓率和惠及面，根据本次新闻发布会议程安排，我从两个方面向大家介绍《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》相关情况。

    一、出台背景

    今年以来，我们全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央决策部署及省委、省政府工作要求，着力稳经济、促发展，全力支持企业开拓市场，上半年全省外贸发展稳中向好，呈现三个方面特点：一是外贸规模稳中有进。上半年，全省外贸进出口3775.5亿元、增长3.4%，高于全国1.3个百分点，总量居全国第12位、较去年同期提高1位。二是外贸结构稳中向优。上半年，全省机电产品出口1708.8亿元、增长25.7%，占全省出口总额的68%，较去年同期提升6个百分点，高于全国9.8个百分点。一般贸易进出口2803.1亿元、增长7.1%，占进出口总额的74.2%，高于全国8.7个百分点。三是外贸动能稳中加固。全省进出口实绩企业数达到10111家、增长9%。电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口219.3亿元、增长51.7％，拉动全省出口增长3.4个百分点。对“一带一路”沿线国家进出口1252亿元、增长26.8%。
针对当前世界经济复苏乏力、整体外需持续疲弱和严峻复杂的外部环境，省商务厅会同有关部门认真落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号），统筹当前和长远，制定了《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》，更大力度帮助外贸企业破解难题，促进外贸发展稳中提质。

    二、主要内容和政策亮点

    《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》旨在为我省外贸企业提供更好政策支撑和服务保障，帮扶企业应对困难挑战，推动全省外贸稳规模优结构，全力巩固外贸稳中向好的发展势头。主要包括3个部分、14条举措。一是聚焦外贸规模稳定和创新发展，提出扩大汽车出口优势、加快发展绿色贸易、释放国有贸易型企业活力、加快发展外贸新业态新模式4条措施。二是聚焦开拓多元化国际市场，提出支持参加境内外国际展会、支持优势产业走出去、便利跨境商务人员往来、助企用好自由贸易协定4条措施。三是聚焦优化外贸发展营商环境，提出加大财税、出口信保和金融资本支持，优化跨境结算服务，提升贸易便利化水平，加强通道平台建设等6条措施。
    总体看，《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》有三大亮点。一是回应企业期盼，稳定重点企业和产品贸易规模。提出争创中欧班列集结中心示范工程、增加中欧班列计划支持等，保障汽车出运需求；加快推动芜湖港、合肥港、安庆港锂电池等港口危险品码头作业资质落地；支持汽车等企业开展国际产品认证；支持企业参加境内外国际展会开拓市场，优化跨境商务人员往来，争取“外国人144小时过境免签”政策落地等。为助企提效减负，对文件政策原则上要求“免申即享”“即申即享”。二是突出对标先进，推进贸易结构和方式转型。提出发展绿色贸易；加快外贸综合服务平台梯度培育，运用数字技术服务企业发展；培育跨境电商自主品牌，加强省内特色产业集群出口能力培育，支持符合条件的特色产业集群申报省级跨境电商产业园；开展RCEP等自由贸易协定专题培训，提升“安徽RCEP助企服务公共平台”功能，助力企业加强RCEP经贸合作。三是突出破解堵点，构筑开放平台新优势。提出2023年恢复10条以上国际客运航班，新增3条国际航空货运航线；进一步提升贸易便利化水平，压缩进出口通关时间；优化跨境结算服务，开展外向型企业汇率避险培训；建立海关“经认证的经营者”AEO企业梯度培育机制等。

    答记者问实录

   人民网记者：今年以来，安徽出口表现亮眼，请问在稳定和扩大出口规模方面，省商务厅有哪些举措？

    省商务厅副厅长 刘光：

    今年上半年，全省出口达2512.6亿元，增长14.5%，出口较全国高10.8个百分点；出口总额位于全国第9位、中部第1位，出口额历史性进入全国前十位。为稳固和扩大我省出口规模，我们现在正在做的和下一步要开展的工作有三个方面：

    一是深入实施“徽动全球”万企百团拓市场行动。上半年，全省共有2591家次企业参加境内外知名国际展会，企业累计新签订意向订单27亿美元，有力支撑全省出口增长。下一步，省商务厅将继续会同各市，组织企业参加第134届广交会、第六届进博会、俄罗斯汽配展、中国品牌商品（沙特）展等境内外重点展会；加强与商协会、展览机构对接，帮助企业获取境外知名展会优质展位；鼓励各市对中小企业自行参加境外展会给予支持。
    二是支持我省优势产业扩大出口规模。今年以来，我们围绕打造汽车及零部件、光伏出口产业集群，引导和支持奇瑞汽车、江淮汽车、阳光电源、大恒能源等重点企业，开展国际GCC、TUV、CE等国际产品认证，积极争取中欧（中亚）班列运力计划支持，着力解决重点车企在认证、通道、营销等方面的困难问题。上半年我省汽车、汽车零配件分别出口305.1亿元、154.4亿元，分别增长174.6%、78.0%，太阳能电池出口127.4亿元、增长14.0%，锂离子电池出口75.0亿元、增长187.0%。下一步，我们将积极指导汽车、光伏等重点企业进一步加大海外市场营销力度；加快推动芜湖港、合肥港、安庆港锂电池等港口危险品码头作业资质落地；支持优势企业参与国家外贸产品绿色低碳标准制定，提高产品综合竞争力。
    三是加大金融、出口信保等支持力度。为强化金融机构对出口企业支持力度，5月份，省商务厅会同有关部门出台了《加强和改进安徽外经贸金融服务行动方案》，提出16项重点措施，提高外经贸金融服务的主动性、精准度和实效性。省商务厅还会同中行、工行等银行机构，围绕龙头整车企业出口融资需求，探索重点国别融资解决方案。积极发挥出口信保防风险、稳订单作用，上半年，出口信保短期出口贸易险累计承保保额77.8亿美元、增长14.7%，服务出口企业4654家。下一步，我们将继续积极会同相关部门，加大对外贸企业财税、出口信保和金融资本支持力度，促进外贸企业发展壮大。

    国际商报记者：跨境电商等外贸新业态新模式是近年来外贸发展的新动能，请介绍安徽促进跨境电商发展的重点工作。
    省商务厅副厅长 刘光：

    近年来我省以跨境电商为代表的新业态蓬勃发展，全省跨境电商交易规模已从2017年28.4亿元增长到2022年305亿元，今年上半年全省跨境电商交易额181.8亿元、增长39.4%。为推进跨境电商持续健康发展，我们重点做好“三个聚焦”：
    一是聚焦重要平台培育。经大力争取，我省先后获批合肥、芜湖、安庆、马鞍山、宣城、蚌埠6个跨境电商综试区，合肥、芜湖、安庆跨境电商综试区在2022年跨境电商综试区考核评估中被评为“成效较好”等次。认定培育18个省级跨境电商产业园，各市运营及在建的跨境电商产业园超40个，形成多点布局、错位发展格局。下一步，我们将进一步加快各跨境电商综试区“六体系两平台”建设，发挥国家级平台先行先试功能，探索创新跨境电商发展模式；支持各地依托本土优势产业打造跨境电商特色园区，继续认定一批省级跨境电商产业园。
    二是聚焦主体外引内育。近年来，我们依托跨境电商综试区等成功招引天猫国际、宁波国际、菜鸟等知名跨境电商项目在我省布局设点。我们分层次、多梯度举办跨境电商专业培训，2019年以来培训近万人次；积极承办长三角G60科创走廊跨境电商发展大会等重要活动，组织参加长三角、珠三角等地举办的跨境电商交易会、行业峰会，帮助我省企业对接跨境电商先进资源，助力本土企业发展壮大。目前，全省年跨境电商交易额亿元级以上企业已超60家，在太阳能光伏、汽配、日用消费品等领域培育出一批在阿里巴巴国际站、亚马逊等平台全国领先的跨境电商行业标杆。下一步，我们将以举办2023年全省跨境电商系列培训、组织参加中国跨境电商交易会（秋季）等为契机，推动更多企业“上线出海”，做强跨境电商行业大军。
    三是聚焦软硬件服务保障。我们全面布局海外仓等重要基础设施，全省建设、租用海外仓近330个，分布全球近50个国家和地区，涵盖全省主要出口市场；培育4家省级公共海外仓，为多家跨境电商企业提供优质仓储服务；建成并运营多个跨境电商线上服务平台、线下海关监管作业场所；稳定运行合肥-阿姆斯特丹等跨境电商国际航线。下一步，我们将进一步扩充完善各跨境电商线上服务平台、线下监管场所服务功能，继续培育一批优质公共海外仓，研究完善省级跨境电商政策支持方向和方式，提升企业获得感。